Reactie op infobulletin van het CB&V Beveiligingscentrum van juli 2009

11 augustus 2009

Hierbij reageert het CCV op een informatiebulletin die door het CB&V Beveiligingscentrum in juli 2009 verzonden is aan diverse partijen.

Het CCV betreurt het dat er foutieve informatie over het Politiekeurmerk Veilig Wonen (PKVW) verspreid wordt en onderneemt actie door de juiste informatie transparant aan te bieden. Daarnaast staat de PKVW helpdesk, die door het CCV beheerd wordt, u graag te woord, telefoonnummer (030) 751 67 00. Voor het laatste nieuws op het gebied van het Politiekeurmerk Veilig Wonen kijkt u op deze website of u meldt zich aan voor de gratis digitale nieuwsbrieven via www.hetccv.nl/nieuwbrieven.

NBR
Het CCV constateert dat er een infobulletin is verzonden door het CB&V Beveiligingscentrum over de Nationale Beveiligingsrichtlijn (NBR) waarin een vergelijking wordt gemaakt met onder meer het PKVW. Op dit moment is het onduidelijk of deze NBR ook daadwerkelijk geschreven is. Wij willen u erop wijzen dat deze richtlijn niet beschikbaar is gesteld aan andere partijen, zodat de inhoud en de kwaliteit van deze richtlijn dus niet beoordeeld kan worden. De verzonden infobulletin wekt de indruk dat de NBR de versie bereikbaarheid 1999 hanteert i.p.v. 2007. Als dit zo is dan ontrekt de NBR zich aan het wettelijke Bouwbesluit van 2003.

Door het Politiekeurmerk zwaarder voor te doen dan het keurmerk in realiteit is, probeert het CB&V Beveiligingscentrum ons inziens haar NBR standaard (3 minuten inbraakwerend) als een veel eenvoudigere oplossing te positioneren. Wanneer het CB&V Beveiligingscentrum spreekt over een alternatief van het PKVW, dan is het vermoeden dat het vooral gaat om een veel lagere standaard van beveiligen. Een standaard die in Nederland door professionele partijen al 15 jaar niet meer gehanteerd wordt. Gedurende deze periode is het aantal inbraken mede dankzij het PKVW gedaald van 120.000 naar 75.000 per jaar.

PKVW en sociale veiligheid
Het is bekend dat het Politiekeurmerk Veilig Wonen zich richt op een combinatie van fysieke veiligheid en sociale veiligheid. Dat maakt dit keurmerk uniek. Dat de aandacht de afgelopen jaren volgens het CB&V Beveiligingscentrum sterk verschoven is naar enkel de sociale veiligheid en de omgeving is niet juist. De veiligheid van de woningen krijgt voldoende aandacht zoals blijkt uit de nieuwe handboeken PKVW 2008, de Beveiligingsrichtlijn en Productenlijst 2009, het instellen van de Landelijke Beoordelingscommissie in 2008 en de doorlopende harmonisatie-overleggen met de certificatie-instellingen, inspectie-instellingen en adviseurs.

De beschreven commentaren op het PKVW volgens het CB&V Beveiligingscentrum
Het CCV werkt samen met veel partijen zoals het Verbond van Verzekeraars, gemeenten, woningcorporaties, brancheverenigingen, politie etc. Deze partijen informeren ons over de signalen die zij uit de markt vernemen. Voor onderbouwde cijfers en trends schakelt het CCV onafhankelijke onderzoeksbureaus is. Het CB&V Beveiligingscentrum heeft enkele van de in hun infobulletin veel gehoorde commentaren onder de aandacht gebracht bij de werkgroep kwaliteit PKVW. Deze signalen werden echter door bovenstaande partijen niet altijd herkend of er werden andere organisatorische of technische oplossingen aangedragen dan de oplossingen die door het CB&V Beveiligingscentrum voorgesteld werden.

Hieronder geven wij een reactie op enkele van de commentaren zoals beschreven in het infobulletin.

• Buitenverlichting is vaak een grote kostenpost en wordt door veel bewoners niet gebruikt Verlichting blijkt nog steeds in de praktijk een risicoverlagend middel te zijn. Dat bewoners de buitenverlichting niet zouden gebruiken en in welke mate is niet met een professioneel onafhankelijk onderzoek onderbouwd. In het infobulletin wordt de indruk gewekt dat er bij PKVW nieuwbouwwoningen complete verlichting moet zijn bevestigd, terwijl er aansluitpunten voor verlichting worden geëist.
• Nazorg van verlichting en rookmelders is voor corporaties ongewenst Onderhoud van verlichting en rookmelders is belangrijk. Een corporatie kan met de bewoners afspreken dat de bewoners het onderhoud verzorgen. De uitdaging ligt om bewoners herhaaldelijk te attenderen op het nut van functionerende verlichting en rookmelders.
• Rookmelder Jaarlijks zorgt brand in woningen voor vele slachtoffers. Naast de gewonden komen er ieder jaar 40 mensen te overlijden door brand in de woning. Het Verbond van Verzekeraar en de Ministeries vinden brandpreventie een belangrijke prioriteit. Het afzwakken van dit onderdeel in een nieuwe beveiligingsrichtlijn is op dit moment onverantwoord.
• Sleutels op raamsluitingen raken kwijt en daar hebben de corporaties last van Sleutels blijken nog steeds het effectiefste middel te zijn om sloten te sluiten. Zonder sleutel wordt gaatjes boren een groeiend probleem. De sluitingen op slot draaien met een sleutel is een organisatorische kwestie, geen excuus om niet te beveiligen. Andere oplossingen om sloten dicht te doen zoals het gebruik van munten of ander materiaal dat in ieder huishouden te vinden is, kent voor de hand liggende nadelen. Ook raamboompjes met drukknopvergrendeling zijn van een laag veiligheidsniveau.

5 minuten inbraakwerendheid
Diverse partijen hebben eerder geprobeerd een regeling te maken voor 5 minuten inbraakwerendheid. De kosten om een woning 5 minuten inbraakwerend te maken, lagen zo hoog dat de regeling niet gebruikt werd door woningcorporaties en woningeigenaren in de bestaande bouw. Om zonder onderzoek of gedegen testen nu al te communiceren over 5 minuten inbraakwerendheid, vindt het CCV voorbarig. Ook hier is documentatie van het CB&V Beveiligingscentrum niet toegankelijk voor andere partijen waardoor de inhoud en kwaliteit niet beoordeeld kan worden.

De helpdesk van het PKVW ligt bij het CCV
Het CB&V Beveiligingscentrum heeft haar eigen helpdesk. Deze helpdesk is geen PKVW helpdesk. Het CB&V Beveiligingscentrum is voor het CCV een van de commerciële partijen in de markt van beveiliging. De PKVW helpdesk is niet aan dit centrum uitbesteed. Het CCV heeft als beheerder van het PKVW sinds 1 januari 2008 haar eigen PKVW servicebureau. Het CCV richt zich op de professionele veiligheidspartners zoals gemeenten, woningcorporaties, politie, brandweer, projectontwikkelaars, certificatie-instellingen en inspectie-instellingen. Hieronder treft u een overzicht aan van de activiteiten van het PKVW servicebureau.

Doorlopende activiteiten zijn onder meer:

• Het bezoeken van woningcorporaties, gemeenten en andere professionele veiligheidspartners
• Het organiseren van bijeenkomsten zoals congressen, beste PKVW-project, innovatieprijs PKVW product, workshops, lezingen, harmonisatieoverleggen met certificicatie instellingen, inspectie instellingen, adviseurs, politie, gemeenten, corporaties en het Verbond van Verzekeraars
• Een bijdrage leveren aan de PKVW-regeling
• Het schrijven van de handboeken PKVW Nieuwbouw en Bestaande Bouw
• Het schrijven, updaten, beheren en verspreiden van brochuremateriaal voor zowel professionele partners als consumenten
• Het beheren van de PKVW-website
• Verzenden van nieuwsbrieven
• Het beheren van de helpdesk
• Het beheren van de examens van diverse PKVW-opleidingen
• Overleg en behandelen van vragen van certificatie- en inspectie-instellingen

Het CCV communiceert over al deze producten en haar dienstverlening via de nieuwsbrieven Veilig Wonen en het Politiekeurmerk Veilig Wonen. U kunt zich gratis aanmelden via www.hetccv.nl/nieuwsbrief of kijken op deze website.